我国首部《环境保护税法》明年实施将征收牛粪税、猪粪税、鸡粪税…….

当前，高产农业、养殖业导致土壤中的大量养分和有机质亏缺，而土壤有机质是肥力的基础。同时，我国养殖业粪便污染、秸秆等农业废弃物污染问题十分严重，如何通过新型有机肥料的应用，加速禽畜废弃物应用，改善土壤结构，俨然成为了行业内关注的热点问题。

中国科学院地理科学与资源所环境修复中心主任陈同斌介绍，近年来，政府围绕土壤改良、有机肥替代化肥、禽畜废弃物利用等问题出台了一系列政策，包括《关于加快畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》、 《开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》、 《土壤污染防治行动计划》、 《环境保护税法》。

其中，2018年1月1日将正式实施的我国首部《环境保护税法》明确指出，将对存栏规模大于50头牛、500头猪、5000羽鸡鸭等的养殖户征收环保税。简单粗暴地理解就是，明年起将征收牛粪税、猪粪税、鸡粪税……

据了解，《环境保护税法》全文5章、28条，分别为总则、计税依据和应纳税额、税收减免、征收管理、附则。环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”，即按照“税负平移”原则，实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。法案将“保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设”写入立法宗旨，明确“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”为纳税人，确定大气污染物、水污染物、固体废物和噪声为应税污染物。

《环境保护税法》提到的应税污染物，是指该法所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值表》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。应税污染物的计税依据中提到，应税固体废物按照固体废物的排放量确定。应税固体废物的应纳税额为固体废物排放量乘以具体适用税额。

同时，该法第十二条注明，纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的，暂予免征环境保护税。农业生产（不包括规模化养殖）排放应税污染物的，也暂予免征环境保护税，注意，不包括规模化养殖。